Por último, hay que señalar que la realidad histórica es una lucha permanente -casi siempre una lucha latente- entre el dirigente y el aparato administrativo por apropiarse o expropiarse el uno al otro. Lo decisivo en todo este desarrollo cultural ha sido cómo comenzó esta lucha como tal y cuáles eran las características del grupo de funcionarios dependientes del dirigente, que le ayudó a vencer en su lucha contra los poderes feudales y contra otros poderes tenidos en propiedad: escritores, clérigos, clientes laicos, Ministeriales, escritores de formación jurídica, funcionarios especialistas de hacienda, notables particulares (sobre los conceptos, véase más adelante). En esta lucha y en su resultado se ha plasmado una buena parte de la historia de la administración y de la historia de la cultura, porque la educación ha estado caracterizada por esa lucha y porque la formación de los estamentos estuvo determinada por ella.
* Max Weber (La política como profesión)
* Max Weber (La política como profesión)
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